为认真贯彻落实省卫生系统纪检监察纠风工作会议和市纠风工作会议精神，深入开展民主评议政风行风工作，结合开展“三好一满意”活动，树立“以病人为中心”的服务理念，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，推进我院行风建设。结合医院实际，特制订以下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合医院开展“三好一满意”活动，着力解决人民群众关心的热点难点问题，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，充分发挥群众的监督作用，通过加强教育、完善制度、强化监管，创新机制，进一步解决好人民群众反映强烈的医疗服务问题，不断加强医院行风建设，提高群众满意度。
二、组织领导
为保证民主评议政风行风工作的落实和成效，因院领导人事变动，调整民主评议政风行风工作领导小组。
组 长：郑伯禄
副组长：高 虹 朱静露 唐英强 林 芃
成 员：丁毅黎 吴艳玲 潘美娟 唐卫红 陈 群 刘志友 林世光 左 敏 陈春晖 曾冰英 邓本勇 孙晓春
下设办公室，办公室主任由唐卫红同志兼任，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。
三、评议内容
医院行风评议内容要紧紧围绕深化医药卫生体制改革和福州市2011年公立医院改革试点工作安排，紧密结合“三好一满意”活动，改善群众看病就医感受，不断提高满意度，缓解群众看病难、看病贵问题，围绕六项重点评议议题开展工作。
（一）服务态度热情周到。坚持“以病人为中心”的服务理念，把用心温馨优质服务贯穿于医疗服务的全过程，同情、关心和体贴病人，态度和蔼。坚持首问负责制，有问必答，使医院人人参与服务。积极倡导服务文明用语，坚决杜绝服务禁语，坚决纠正“生、冷、硬、顶、推”现象。
（二）服务行为文明规范。围绕合理治疗、合理用药、合理检查，严格规范诊疗服务行为，大力推行临床路径和单病种付费，认真落实《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章规范，规范处方行为，控制医疗费用不合理增长。推广优质护理服务，积极开展优质护理服务。不断完善医学检查、检验结果互认制度，提高互认率，实行医学检查、检验结果互认。
（三）服务流程科学合理。制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度，进一步优化服务流程，方便群众就医，缩短等候时间。推行预约诊疗服务，继续实行电话预约诊疗，合理配置、动态调动人力资源，开展错峰服务和分时段诊疗。充分运用信息化手段，简化就医流程，实行划价、收费、取药一站式服务，减少患者排队等候和重复排队现象。急诊病人抢救推行“三先三后”即先救治后检查、先抢救后分科、先抢救后收费。加快推进医院信息化建设，重点推进预约挂号、双向转诊和医学影像信息系统建设。
（四）服务措施便民利民。实行社保卡就诊“一卡通”，继续实行双休日及节假日门诊，延长门诊时间。对诊断明确、病情稳定、需长期服药的慢性病人，可开具2-4周的处方用量，方便慢性病患者配药和就医。完善门诊信息管理平台，提供导诊、叫号、咨询、报告单打印服务。畅通投诉渠道，在醒目位置公布投诉电话、投诉信箱，完善投诉受理、调查、处理、反馈制度。结合本院实际，努力兑现便民利民服务承诺。
（五）服务环境舒适安全。优化就医环境，环境卫生、整洁，力求安静、舒适，无脏、乱、差现象。不断改善门急诊、住院设施和条件，完善标识系统，按日平均就诊人次需求配备轮椅、平车、候诊椅及饮水设施。引入先进管理方法，提高后勤服务保障水平。
（六）服务信息公开透明。进一步推行院务公开制度，公开医疗服务信息，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格，就诊流程、科室分布和医生门诊安排等服务信息的公开，实行费用清单制和费用查询制，努力提高收费透明度。
四、评议程序
（一）广泛宣传发动。采取灵活多样的形式进行动员发动，加大宣传力度；结合医院实际，制定实施方案，报送市卫生局备案；选聘医院政风行风督导员；通过公开栏、医院外网或其他形式向社会公开评议内容、服务承诺及加强行风建设的措施，主动接受社会和群众监督。
（二）注重收集意见。采取“走出去、请进来”的方式，通过走访、座谈会、问卷调查、明察暗访等各种形式收集病人和社会群众对评议内容特别是今年重点评议选题的意见和建议；组织市民评议代表和卫生行风监督员明察暗访和督导检查，查找问题，提出加强医院行风建设的意见和建议。
（三）认真落实整改。把落实整改贯穿民评工作的全过程，按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的要求，对通过各种渠道收集的意见建议认真梳理，建立整改台账，提出切实可行的整改措施，落实到责任部门和责任人。对暂时不能解决的，说明情况，对损害群众和病人利益的诉求及时进行调查、处理和反馈，以实效取信于民。
五、要求
（一）提高认识，切实推进卫生行风。牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实，要有部署、有检查、有成效。充分发挥新闻媒体和民评代表的宣传、监督作用，推进评议工作扎实有效地开展。于
（二）加强领导，进一步明确工作责任。按照《福州市卫生系统2011年民主评议政风行风工作实施方案》和市纠风办的部署，切实加强组织领导，精心组织，周密安排，层层落实责任制，把今年卫生系统民主评议政风行风工作抓实、抓细、抓出成效。
（三）注重实效，认真解决突出问题。以评议为契机，切实把解决问题贯穿于民主评议全过程，以新的工作成效取信于民，用真诚赢得群众和病人的理解和支持。要创新完善评议方式方法，是评议工作更有针对性和实效性，是评议工作要更有可学性和合理性。
（四）搞好结合，促进卫生行风建设。要把民主评议政风行风活动贯穿于各项工作之中，做到“六个结合”。一是与深化医药卫生体制改革相结合，进一步优化卫生资源，让群众共享卫生改革发展成果；二是落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制相结合，进一步提高责任意识和廉洁自律意识；三是与“三好一满意”活动相结合，创建医疗卫生服务品牌工程；四是与卫生惠民便民措施相结合，进一步提升人民群众的健康水平；五是与创先争优、创建文明单位等活动有机结合，进一步提高医疗卫生服务水平，促进卫生政风行风根本好转；六是与打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年提供有力保障有机结合，为福州省会城市科学发展、跨越发展服务。
二〇一一年三月二十三日
主题词：民主评议 政风行风 实施方案
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